原標題:修補農(nóng)用地膜回收治理的漏洞

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本報訊(記者查洪南 通訊員王紅艷 劉崢崢)“上級部門已經(jīng)下發(fā)通知,廢舊農(nóng)膜日常監(jiān)管和回收利用將統(tǒng)一由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,提高廢舊地膜回收價格,增設(shè)地膜處置環(huán)節(jié)補貼。”近日,四川省成都市新津區(qū)檢察院公益訴訟檢察官收到了該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部打來的電話。這項政策的調(diào)整一定程度上得益于該院制發(fā)的檢察建議。
今年5月,成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺上反復出現(xiàn)的一條反映垃圾污染的留言,引起了新津區(qū)檢察院公益訴訟檢察官的注意。“從市民上傳的照片來看,某村田間地頭堆積著大量生活垃圾和建筑垃圾,里面還夾雜著廢棄的農(nóng)用薄膜。殘留農(nóng)膜自然條件下很難降解,不僅造成環(huán)境污染,還會破壞土壤結(jié)構(gòu)。”檢察官介紹。
面對這一問題,新津區(qū)檢察院開展了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜日常監(jiān)管和回收工作分屬于不同部門(單位),在管理上存在責權(quán)不清、違法線索不移送等情形;農(nóng)膜回收專項資金管理使用不科學,前端回收價格過低,回收標準過高,使得農(nóng)戶回收積極性不高;農(nóng)膜回收政策宣傳不到位,部分農(nóng)戶不知道廢棄農(nóng)膜可以回收“換錢”……了解相關(guān)情況后,該院檢察官查閱了相關(guān)法律法規(guī),明確區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對此負有監(jiān)督管理的職責。
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今年6月以來,該院積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷聯(lián)社等部門溝通,并邀請代表委員、人民監(jiān)督員參加公開聽證會。會后,該院向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣告送達公益訴訟訴前檢察建議,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復稱積極落實該建議。口罩無紡布
“我院在9月針對類案依法綜合治理的問題,再次向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)了社會治理類檢察建議。”辦案檢察官介紹。日前,該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復稱已制定加強廢舊農(nóng)膜回收管理的工作方案,明確具體工作措施,落實銷售環(huán)節(jié)農(nóng)膜登記制度,摸清農(nóng)膜銷售量,評估農(nóng)膜使用量,安排足額的回收配套資金。截至目前,該局已立案查處2件2人,廢舊農(nóng)膜回收實現(xiàn)從0到50噸的轉(zhuǎn)變。

